سب آئین کے مطابق ہے تو ملک میں آئینی بحران کہاں ہے؟

جمعرات کو چیف جسٹس آف پاکستان (سی جے پی) عمر اے ٹی اے بندیال نے صدر عارف علوی کے وکیل سے سوال کیا کہ اگر سب کچھ آئین کے مطابق ہو رہا ہے تو ملک میں آئینی بحران کہاں ہے؟

اعلیٰ ترین جج کے استفسار پر سینیٹر علی ظفر نے اپنے اتفاق کا اظہار کیا۔ وکیل نے کہا کہ میں یہ بھی کہہ رہا ہوں کہ ملک میں کوئی آئینی بحران نہیں ہے۔ یہ تبادلہ اس وقت ہوا جب چیف جسٹس کی سربراہی میں جسٹس اعجاز الاحسن، جسٹس مظہر عالم خان میاں خیل، جسٹس منیب اختر اور جسٹس جمال خان مندوخیل پر مشتمل پانچ رکنی بنچ نے صبح 9:30 بجے کیس کی سماعت کی۔ چیف جسٹس کی آبزرویشن اس وقت سامنے آئی جب صدر کے وکیل ظفر نے اپنے دلائل مکمل کر لیے۔ ایک موقع پر جسٹس بندیال نے وکیل سے پوچھا کہ وہ یہ کیوں نہیں بتا رہے کہ ملک میں آئینی بحران ہے یا نہیں۔ سماعت کے دوران جسٹس میاں خیل نے ظفر سے سوال کیا کہ کیا وزیراعظم عوامی نمائندے ہیں؟ وکیل نے اثبات میں جواب دیا۔ جسٹس میاں خیل نے استفسار کیا کہ اگر پارلیمنٹ میں آئین کی خلاف ورزی ہوئی تو کیا وزیراعظم کو تحفظ ملے گا؟ کیا پارلیمنٹ آئین کی محافظ نہیں ہے؟ اس نے پوچھا. انہوں نے یہ سوال بھی کیا کہ اگر پارلیمانی کارروائی سے کوئی متاثر ہوتا ہے تو انصاف کیسے ملے گا۔ اس پر ظفر نے جواب دیا کہ آئین کا تحفظ ان اصولوں کے مطابق ہونا چاہیے جو یہ بتاتے ہیں۔ انہوں نے کہا کہ آئین کے تحفظ کے لیے ہر آرٹیکل کو مدنظر رکھنا ہوگا۔ جسٹس بندیال نے پھر سوال کیا کہ جب صرف ایک رکن کے ساتھ نہیں بلکہ پوری اسمبلی کے ساتھ ناانصافی ہو گی تو کیا ہو گا۔ ظفر نے جوابی دلیل کے طور پر پیش کش کی، ’’ججوں کے درمیان تنازعہ ہو تو کیا پارلیمنٹ مداخلت کر سکتی ہے۔‘‘ “جواب نفی میں ہے۔ عدلیہ کو معاملہ طے کرنا ہے۔ وہ مداخلت نہیں کر سکتی، جس طرح پارلیمنٹ [ججوں کے معاملات میں مداخلت] نہیں کر سکتی۔” چیف جسٹس نے یہ بھی پوچھا کہ کیا وفاقی حکومت کی تشکیل پارلیمنٹ کا ’’اندرونی معاملہ‘‘ ہے؟ ظفر نے کہا کہ تحریک عدم اعتماد اور وزیراعظم کا انتخاب پارلیمنٹ کے دائرہ کار میں آیا۔ انہوں نے کہا کہ قومی اسمبلی سپیکر اور وزیراعظم کے تقرر کے لیے بنتی ہے۔ انہوں نے سابق وزیراعظم محمد خان جونیجو کے کیس کا بھی حوالہ دیا، جسے سابق صدر جنرل ضیاءالحق نے برطرف کر دیا تھا۔ ظفر نے نشاندہی کی، “جونیجو کی حکومت کو تحلیل کر دیا گیا اور عدالت نے اسے غیر آئینی قرار دیا،” انہوں نے مزید کہا کہ عدالت نے اسمبلی کی تحلیل کے بعد کیے گئے اقدامات میں مداخلت نہیں کی۔

تاہم جسٹس میاں خیل نے کہا کہ اس وقت معاملہ تحریک عدم اعتماد سے متعلق ہے۔ انہوں نے ظفر کو بتایا، “تحریک کے بعد ایک فیصلہ آیا۔ اس مسئلے کو حل کریں۔” چیف جسٹس بندیال نے یہ بھی کہا کہ وہ جس فیصلے کا حوالہ دے رہے ہیں وہ حلف سے متعلق ہے۔ “یہاں معاملہ حلف کا نہیں حکم کا ہے۔ ہمیں کہیں لکیر کھینچنی ہے۔”

تاہم، ظفر نے دلیل دی کہ اس معاملے میں بھی اسمبلی تحلیل کرنے کے بعد انتخابات کا اعلان کیا گیا تھا۔

ایک موقع پر چیف جسٹس نے ظفر سے پوچھا کہ وہ کیوں نہیں بتا رہے کہ ملک میں آئینی بحران ہے یا نہیں۔ اگر سب کچھ آئین کے مطابق ہو رہا ہے تو بحران کہاں ہے؟ اس نے پوچھا۔.

ظفر نے جواب دیا کہ وہ بھی یہی کہہ رہے ہیں اور ملک میں کوئی آئینی بحران نہیں ہے۔

چیف جسٹس نے یہ بھی مشاہدہ کیا کہ ایسا لگتا ہے کہ آرٹیکل 95 کی خلاف ورزی ہوتی ہے۔

تاہم، ظفر نے دلیل دی کہ انتخابات کے اعلان سے ظاہر ہوتا ہے کہ حکومت کے اس اقدام کے پیچھے کوئی بدنیتی نہیں تھی۔

جسٹس مندوخیل نے استفسار کیا کہ کیا وزیراعظم صدر کو اسمبلی تحلیل کرنے کا مشورہ دے سکتے ہیں اگر ارکان کی اکثریت اس کی مخالفت کرتی ہے۔

جسٹس احسن نے کہا کہ حالیہ انحراف کے باوجود پی ٹی آئی کے پاس اکثریت ہے۔ “لیکن اگر اکثریتی جماعت کو نظام سے نکال دیا جائے تو کیا ہوگا؟” اسنے سوچا.

ظفر نے جواب دیا کہ صدر کے وکیل سیاسی معاملات پر تبصرہ نہیں کر سکتے اور اپنے دلائل ختم کر دیے۔

‘قومی اسمبلی کی کارروائی عدلیہ کے دائرہ اختیار سے باہر’

عبوری وزیر اعظم عمران خان کے وکیل امتیاز صدیقی نے موقف اپنایا کہ ماضی میں عدلیہ نے پارلیمانی کارروائی میں مداخلت نہیں کی۔

“معاملہ این اے کی کارروائی سے متعلق ہے۔ [لیکن] این اے کی کارروائی عدلیہ کے دائرہ اختیار سے باہر ہے،” انہوں نے دلیل دی، عدالت پر زور دیا کہ وہ پارلیمنٹ کو اپنے معاملات خود طے کرنے کو کہے۔ انہوں نے کہا کہ اپوزیشن نے ڈپٹی سپیکر کے اجلاس کی صدارت کرنے پر کوئی اعتراض نہیں کیا۔

“ڈپٹی اسپیکر نے اس کے مطابق فیصلہ کیا جو ان کے خیال میں بہتر تھا،” صدیقی نے استدلال کیا، انہوں نے مزید کہا کہ ڈپٹی اسپیکر اپنے فیصلے کے لیے عدالت کو جوابدہ نہیں ہیں۔ انہوں نے دہرایا کہ آرٹیکل 69 کے تحت سپریم کورٹ پارلیمانی کارروائی میں مداخلت نہیں کر سکتی۔

جسٹس اختر نے نوٹ کیا کہ فیصلوں میں عدالتوں کے متعلقہ آبزرویشنز کا حوالہ دیا گیا ہے۔ انہوں نے کہا کہ عدالت فیصلوں میں دی گئی آبزرویشنز کی پابند نہیں ہے۔

یہاں، صدیقی نے کہا کہ ڈپٹی اسپیکر نے قومی سلامتی کمیٹی (این ایس سی) کی تشخیص پر انحصار کیا، انہوں نے مزید کہا کہ کوئی بھی اعلیٰ فورم پر اثر انداز نہیں ہو سکتا۔

اس کی وجہ سے چیف جسٹس نے پوچھا کہ این ایس سی اجلاس کے منٹس ڈپٹی اسپیکر کے سامنے کب پیش کیے گئے۔ صدیقی نے کہا کہ وہ ڈپٹی سپیکر سے متعلق معاملات سے لاعلم ہیں جس کی وجہ سے عدالت نے وکیل سے کہا کہ وہ ان چیزوں کے بارے میں بات کرنے سے گریز کریں جن سے وہ لاعلم تھے۔

“آپ کے مطابق، ڈپٹی سپیکر کے پاس مواد تھا جس کی بنیاد پر انہوں نے اپنا فیصلہ سنایا،” جسٹس بندیال نے مشاہدہ کیا، یہ پوچھا کہ آرٹیکل 58 کی خلاف ورزی کرنے والے وزیر اعظم کے کیا نتائج ہوں گے۔

انہوں نے یہ بھی مشاہدہ کیا کہ سوری نے 28 مارچ کو ووٹنگ پر اعتراض نہیں کیا تھا لیکن انہوں نے 3 اپریل کو فیصلہ پاس کیا تھا۔ “ڈپٹی اسپیکر نے 28 مارچ کو تحریک عدم اعتماد کو مسترد کیوں نہیں کیا؟”

جسٹس احسن نے ریمارکس دیئے کہ اسمبلی تحلیل نہ ہوتی تو ایوان ڈپٹی سپیکر کا فیصلہ معطل کر سکتا تھا۔ انہوں نے کہا کہ وزیر اعظم نے صورتحال کا فائدہ اٹھایا اور اسمبلی تحلیل کر دی۔

پنجاب کی صورتحال

سماعت کے آغاز پر ایڈووکیٹ جنرل پنجاب احمد اویس نے عدالت کی توجہ اپوزیشن کی جانب سے بدھ کو ہونے والے پنجاب اسمبلی کے اجلاس کی طرف دلائی جس میں مسلم لیگ (ن) کے حمزہ شہباز کو صوبے کا نیا وزیراعلیٰ قرار دیا گیا تھا۔

انہوں نے کہا کہ سابق گورنر پنجاب چوہدری سرور باغ جناح میں ہونے والی تقریب میں حمزہ سے حلف لیں گے، مسلم لیگ ن کے رہنما نے آج کے لیے بیوروکریٹس کا اجلاس بھی بلایا ہے۔ انہوں نے کہا کہ آئین مسلم لیگ (ن) کے لیے ’’معمولی معاملہ‘‘ ہے۔

تاہم، چیف جسٹس نے زور دے کر کہا کہ عدالت عظمیٰ پنجاب کی صورتحال کے حوالے سے کوئی حکم نہیں دے گی اور وکیل کو مشورہ دیا کہ معاملہ ہائی کورٹ میں لے جائیں۔

دریں اثناء جسٹس میاں خیل نے نوٹ کیا کہ منگل کو پنجاب اسمبلی کے دروازے سیل کر دیے گئے، تعجب ہوا کہ اس کی اجازت دی گئی۔ تاہم، چیف جسٹس نے اس بات کا اعادہ کیا کہ عدالت اس کیس سے توجہ نہیں ہٹائے گی۔

‘عدم اعتماد کی قرارداد کو آئینی حمایت حاصل تھی’

گزشتہ روز کی سماعت کے دوران پی ٹی آئی کے وکیل بابر اعوان اور صدر مملکت ڈاکٹر عارف علوی کی نمائندگی کرنے والے سینیٹر علی ظفر نے سپریم کورٹ میں دلائل دیے۔ آج، عدالت میں اٹارنی جنرل فار پاکستان (اے جی پی) خالد جاوید خان اور قومی اسمبلی کے اسپیکر اسد قیصر کے وکیل نعیم بخاری کے دلائل کی سماعت متوقع ہے۔

جسٹس بندیال نے بدھ کے روز مشاہدہ کیا کہ اگرچہ آئین کا آرٹیکل 69 پارلیمانی کارروائی میں مداخلت کو روکتا ہے، لیکن 3 اپریل کو جو ہوا وہ بے مثال تھا۔

چیف جسٹس نے افسوس کا اظہار کرتے ہوئے کہا کہ “عدم اعتماد کی قرارداد جس کو آئینی حمایت حاصل تھی اور اسے کامیاب ہونا تھا، کو آخری لمحات میں ختم کر دیا گیا”، انہوں نے مزید کہا کہ “اگر ہم اس طرح کے انحراف کی اجازت دیتے ہیں” تو یہ وہی ہوگا جس کا ایڈووکیٹ صلاح الدین احمد نے حوالہ دیا تھا۔ منگل کو۔.

سندھ ہائی کورٹ بار ایسوسی ایشن کی نمائندگی کرتے ہوئے ایڈووکیٹ احمد نے 1933 کے واقعے کا حوالہ دیا تھا جب اس وقت کے جرمن اسمبلی کے اسپیکر نے کمیونسٹ پارٹی کے اراکین کو غدار قرار دیتے ہوئے ایک آئینی ترمیم پر ووٹنگ کی اجازت دی تھی جس میں ایڈولف ہٹلر اور اس کی کابینہ کو لامحدود اختیارات حاصل تھے۔ جرمن پارلیمنٹ کی باضابطہ منظوری کے بغیر کوئی قانون لانا۔ وکیل نے یاد دلایا کہ اس ترقی نے جرمنی کے نزول کو فاشزم کی طرف لے جایا۔

سماعت کے دوران مسلم لیگ (ن) کے سینیٹر اعظم نذیر تارڑ نے عدالت کی توجہ پنجاب کی مخدوش صورتحال کی طرف مبذول کرائی جہاں ڈپٹی سپیکر کی جانب سے اجلاس بلانے کے باوجود صوبائی اسمبلی سیکرٹریٹ کو سیل کر دیا گیا۔ عبوری وزیراعظم کی نمائندگی کرنے والے ایڈووکیٹ امتیاز صدیقی نے تاہم اس نوٹیفکیشن کو جعلی قرار دیا۔

اس پر چیف جسٹس بندیال نے کہا کہ اگر نظام کام نہیں کر رہا تو آئینی کارکنان کو اسمبلی ہال کے بجائے کہیں بھی، باغ جناح میں بھی اجلاس منعقد کرنے کا اختیار ہے۔ انہوں نے مشاہدہ کیا کہ عدالت پنجاب کے حالات سے توجہ ہٹانا نہیں چاہتی، انہوں نے مزید کہا کہ “اگر آپ لوگ سیاسی حاکمیت کے پاس جانے کے بجائے آپس میں جھگڑے ہوئے ہیں”۔

انہیں قومی اسمبلی کے اراکین کے طرز عمل سے سیکھنا چاہیے جو روزانہ عدالت میں بغیر کوئی شور مچائے آتے ہیں اور عزت اور وقار کے ساتھ یہاں کھڑے ہوتے ہیں، چیف جسٹس نے کہا کہ اراکین صوبائی اسمبلی اپنا حل خود تلاش کریں۔

جسٹس بندیال نے ریمارکس دیے کہ وکیل کے مطابق قومی اسمبلی کے ڈپٹی اسپیکر کے فیصلے میں خامی ہو سکتی ہے لیکن اسے آئین کے آرٹیکل 69 کے تحت تحفظ حاصل ہے۔ بالآخر، اس فیصلے کے نتیجے میں نئے انتخابات کے لیے قومی اسمبلی کو تحلیل کر دیا گیا۔

چیف جسٹس نے حیرت کا اظہار کرتے ہوئے کہا کہ ’یہ ترقی جمہوریت کے خلاف نہیں تو بددیانتی کہاں ہے، لیکن پھر کہا کہ اس میں دھوکہ دہی کا عنصر ہے اور اگر ارکان کو کوئی شکوہ ہے تو وہ نئے انتخابات سے کیوں ڈرتے ہیں؟

جسٹس مینڈرل نے مشاہدہ کیا کہ جب سیاسی جماعتیں یہ سمجھتی ہیں کہ فلور کراسنگ بدنیتی ہے اور ماضی میں تمام سیاسی جماعتیں اس کا شکار ہوئیں تو انہیں ان کمزوریوں کا پتہ لگانا چاہیے جنہوں نے اراکین کو وفاداریاں تبدیل کرنے کی ترغیب دی اور ادارے کی تعمیر پر توجہ دے کر اس کا حل تلاش کرنا چاہیے۔

انہوں نے کہا کہ عدالت موجودہ کیس کا فیصلہ ملکی مفاد میں کرے گی جو سب پر لازم ہوگا۔ انہوں نے حیرت کا اظہار کیا کہ حکومت کو گرانے کے لیے بیرونی ریاست کے ساتھ گٹھ جوڑ کرنے والوں کے طرز عمل کے بارے میں پوچھ گچھ کرنے کے بجائے پوری اسمبلی کو کیوں نکال دیا گیا۔

جسٹس اختر نے یاد دلایا کہ برطانیہ کی سپریم کورٹ نے دوسرے دن فیصلہ دیا تھا کہ یہ عدالت ہی ارکان پارلیمنٹ کے استحقاق کا تعین کرے گی۔

سینیٹر علی ظفر نے دلائل دیتے ہوئے کہا کہ پارلیمانی استحقاق کا قانون اختیارات کے ٹرائیکوٹومی کے اصول کے تناظر میں تیار کیا گیا ہے جس کے تحت پارلیمنٹ کو کچھ مراعات حاصل ہیں – بنیادی اور سب سے اہم استحقاق یہ ہے کہ پارلیمنٹ واحد اور خصوصی جج اور اس کی اپنی مالک ہے۔ کارروائی اور کاروبار اور پارلیمانی کارروائی یا کاروبار کے دوران کئے گئے کوئی بھی فیصلے یا احکام جائز نہیں تھے۔

صدر کے وکیل نے جسٹس مقبول باقر کی حالیہ تقریر کا حوالہ دیا جس میں شہد کے چھتے کی طرح باہمی توازن کے ذریعے اداروں کے درمیان نازک توازن پر زور دیا گیا۔ انہوں نے کہا کہ یہ بھی پارلیمانی استحقاق کا حصہ ہے کہ ڈپٹی سپیکر سمیت کوئی بھی افسر پارلیمانی استحقاق یا کارروائی کے حوالے سے عدالتوں کے دائرہ اختیار کے تابع نہیں ہے۔

پارلیمانی استحقاق کا قانون وہی ہے جو کہ برطانیہ کے ہاؤس آف کامنز کا ہے۔

ظفر نے دلائل دیتے ہوئے کہا کہ ’’یہ صرف اس صورت میں ہے جب کوئی کارروائی پارلیمنٹ میں کارروائی کے دائرہ کار سے باہر ہو جس کا عدالت جائزہ لے سکتی ہے،‘‘ انہوں نے مزید کہا کہ سپریم کورٹ وزیراعظم کے مشورے پر قومی اسمبلی کی تحلیل کے بعد ہونے والی پیشرفت کو دیکھ سکتی ہے۔ لیکن ڈپٹی سپیکر کا حکم نہیں۔

انہوں نے کہا کہ اعتماد کا ووٹ واضح طور پر قومی اسمبلی میں کارروائی کا معاملہ ہے اور اس کے حوالے سے یا اس کے دوران سپیکر یا ڈپٹی سپیکر کی طرف سے منظور کیا گیا کوئی بھی فیصلہ قابل انصاف نہیں ہے۔

“آئینی بحران کے پیش نظر، بہترین اور واحد حل حتمی خودمختار یعنی پاکستانی عوام کے پاس ہے،” انہوں نے دلیل دی، انہوں نے مزید کہا کہ دستیاب واحد حل انتخابات ہیں۔

“چونکہ پاکستانی عوام سے اپیل کی گئی ہے اور عدالتوں کے قائم کردہ عمل اور سمجھداری کے مطابق 90 دنوں میں انتخابات ہونے ہیں، اس لیے اس مرحلے پر اس میں مداخلت نہیں کی جانی چاہیے اور عوام کو فیصلہ کرنے دینا چاہیے۔

“اسمبلیوں کی تحلیل آرٹیکل 48(5) کے تحت صدر کی طرف سے کیا گیا ایک آزادانہ عمل ہے، جسے آرٹیکل 58 کے ساتھ پڑھا جاتا ہے۔ اس وقت وزیراعظم کے خلاف عدم اعتماد کی کوئی قرارداد زیر التوا نہیں تھی اور اس لیے تحلیل پر سوال نہیں اٹھایا جا سکتا۔ آرٹیکل 48(4) کے تحت،” وکیل نے زور دیا۔

ظفر نے نشاندہی کی کہ جب چیئرمین سینیٹ کے انتخابات کو اسلام آباد ہائی کورٹ میں چیلنج کیا گیا تو اس نے فیصلہ دیا تھا کہ پارلیمنٹ کے آئینی انتخابات کو بھی [عدالتی مداخلت سے] تحفظ دیا گیا تھا۔

انہوں نے کہا کہ عدالت عدم اعتماد کی تحریک پر سپیکر کے فیصلے پر تب ہی نظرثانی کر سکتی ہے جب وہ اسے پارلیمانی کارروائی پر غور نہ کرنے کا فیصلہ کرے۔

“کیا ہوگا اگر ووٹ کافی نہ ہوں لیکن اسپیکر اعلان کرے کہ تحریک عدم اعتماد کامیاب ہو گئی ہے؟” جسٹس مندوخیل نے استفسار کیا۔ “پھر کیا ہوگا؟

یہ پارلیمانی مسائل ہو سکتے ہیں لیکن عدالت پارلیمنٹ کی نگرانی نہیں کر سکتی۔ وکیل نے استدعا کی کہ پارلیمنٹ کو اپنے مسائل خود حل کرنے کا موقع دیا جائے۔

چیف جسٹس نے مشاہدہ کیا کہ ظفر کا یہ استدلال کہ اسپیکر کے فیصلے کو غلط ہونے کے باوجود محفوظ کیا جاتا ہے دلچسپ تھا۔ “حکمرانے کے بعد، این اے کو تحلیل کر دیا گیا اور نئے انتخابات کا اعلان کیا گیا،” چیف جسٹس نے نوٹ کیا، انہوں نے مزید کہا کہ “عوام میں جانے کا فیصلہ کیا گیا تھا۔”

چیف جسٹس نے کہا کہ مسلم لیگ ن کے وکلاء سے پوچھا جائے گا کہ عوام کے پاس جانے کا معاملہ کیا ہے۔ جسٹس احسن نے سوال کیا کہ الیکشن میں جانے سے کسی کے حقوق کیسے متاثر ہوئے؟ اس موقع پر چیف جسٹس نے دہرایا کہ کیس آئین کے آرٹیکل 95 کی خلاف ورزی سے متعلق ہے۔

جسٹس بندیال نے کہا، “جہاں بھی آئین کی خلاف ورزی ہوتی ہے وہاں سپریم کورٹ مداخلت کر سکتی ہے،” لیکن انہوں نے مزید کہا کہ “ہم پارلیمنٹ کے تقدس کا احترام کرتے ہیں۔”

از خود نوٹس

اتوار کے روز، چیف جسٹس بندیال نے ڈپٹی سپیکر کی طرف سے وزیر اعظم کے خلاف تحریک عدم اعتماد کی برخاستگی کے بعد صورتحال کا ازخود نوٹس لیا تھا، جس میں مختلف جماعتوں کی طرف سے دائر کی گئی متعدد درخواستوں کو شامل کیا گیا تھا۔

ایک مختصر سماعت کے بعد، ایک تحریری حکم نامہ جاری کیا گیا جس میں کہا گیا کہ عدالت “اس بات کا جائزہ لینا چاہے گی کہ آیا ایسی کارروائی (آرٹیکل 5 کی بنیاد پر تحریک عدم اعتماد کی برخاستگی) کو بے دخلی (عدالت کے دائرہ اختیار سے ہٹانے) سے تحفظ حاصل ہے۔ آئین کے آرٹیکل 69 میں موجود ہے۔

آئین کا آرٹیکل 69 بنیادی طور پر عدالت کے دائرہ اختیار کو محدود کرتا ہے کہ وہ پارلیمانی کارروائی کو منظم کرنے یا کاروبار چلانے کے کاموں کے حوالے سے پارلیمنٹ کے رکن یا افسر پر اختیار استعمال کرے۔

“مجلس شوریٰ (پارلیمنٹ) کا کوئی بھی افسر یا رکن جس کو آئین کے تحت یا اس کے تحت طریقہ کار کو منظم کرنے یا کاروبار کے انعقاد، یا مجلس شوری میں نظم و نسق برقرار رکھنے کے اختیارات حاصل ہیں، دائرہ اختیار کے تابع نہیں ہوں گے۔ کسی بھی عدالت کی طرف سے ان اختیارات کے استعمال کے سلسلے میں،” آرٹیکل کی شق دو پڑھتی ہے۔

عدالت نے تمام ریاستی عہدیداروں اور حکام کے ساتھ ساتھ سیاسی جماعتوں کو بھی حکم دیا تھا کہ وہ موجودہ صورتحال کا کوئی فائدہ اٹھانے سے گریز کریں اور آئین کی حدود میں سختی سے رہیں۔

تحریک عدم اعتماد کی برخاستگی

ملک میں کئی ہفتوں سے جاری سیاسی بحران 3 اپریل کو اس وقت اپنے عروج پر پہنچ گیا جب این اے کے ڈپٹی سپیکر قاسم سوری نے وزیر اعظم عمران کے خلاف تحریک عدم اعتماد پر ووٹنگ کی اجازت دیے بغیر پارلیمنٹ کے ایوان زیریں کا بہت انتظار کیا جانے والا اجلاس ملتوی کر دیا۔

سوری، جو اجلاس کی صدارت کر رہے تھے، نے ایک جھٹکے سے تحریک کو مسترد کر دیا، اسے آئین کے آرٹیکل 5 کے خلاف قرار دیا۔

اجلاس کے آغاز میں، پی ٹی آئی کے فواد چوہدری نے فلور لیا اور اس شق کا حوالہ دیا، وزیر اعظم کے پہلے کے دعووں کو دہراتے ہوئے کہ حکومت کو ہٹانے کے اقدام کے پیچھے غیر ملکی سازش تھی۔

“7 مارچ کو، ہمارے سرکاری سفیر کو ایک میٹنگ میں مدعو کیا گیا تھا جس میں دیگر ممالک کے نمائندوں نے شرکت کی تھی، اجلاس میں بتایا گیا تھا کہ وزیر اعظم عمران کے خلاف تحریک پیش کی جا رہی ہے،” انہوں نے کہا کہ یہ بات اپوزیشن کی جانب سے باضابطہ طور پر دائر کرنے سے ایک دن قبل ہوئی تھی۔ عدم اعتماد کا اقدام۔

ہمیں بتایا گیا کہ پاکستان کے ساتھ تعلقات کا دارومدار تحریک عدم اعتماد کی کامیابی پر ہے، ہمیں بتایا گیا کہ اگر تحریک عدم اعتماد ناکام ہوئی تو پاکستان کا راستہ بہت مشکل ہو جائے گا، یہ غیر ملکی حکومت کی جانب سے حکومت کی تبدیلی کے لیے آپریشن ہے، “اس نے الزام لگایا۔

وزیر نے سوال کیا کہ اس کی اجازت کیسے دی جا سکتی ہے اور ڈپٹی سپیکر سے کہا کہ وہ عدم اعتماد کے اقدام کی آئینی حیثیت کا فیصلہ کریں۔

اس پر، یقینی نے نوٹ کیا کہ 8 مارچ کو پیش کی گئی تحریک قانون اور آئین کے مطابق ہونی چاہیے۔ انہوں نے کہا کہ “کسی بھی غیر ملکی طاقت کو کسی منتخب حکومت کو سازش کے ذریعے گرانے کی اجازت نہیں دی جائے گی،” انہوں نے مزید کہا کہ وزیر کے اٹھائے گئے نکات “درست” تھے۔

انہوں نے تحریک کو مسترد کرتے ہوئے کہا کہ یہ قانون، آئین اور قواعد سے متصادم ہے۔

این اے کی تحلیل

قومی اسمبلی کی نشست کے چند ہی منٹوں بعد، وزیراعظم عمران خان نے قوم سے خطاب میں کہا کہ انہوں نے صدر کو ’’اسمبلیاں تحلیل‘‘ کرنے کا مشورہ دیا ہے۔

انہوں نے تحریک عدم اعتماد کے مسترد ہونے پر قوم کو مبارکباد بھی دی، یہ کہتے ہوئے کہ ڈپٹی سپیکر نے “حکومت کو تبدیل کرنے کی کوشش [اور] غیر ملکی سازش کو مسترد کر دیا”۔

وزیر اعظم نے مزید کہا کہ انہوں نے صدر کو اسمبلیاں تحلیل کرنے کے مشورے کے ساتھ خط لکھا ہے، انہوں نے مزید کہا کہ جمہوریت پسند عوام کے پاس جائیں اور انتخابات کرائے جائیں تاکہ عوام فیصلہ کر سکیں کہ وہ کسے اقتدار میں چاہتے ہیں۔

انہوں نے مزید کہا کہ “انتخابات کی تیاری کریں، کوئی کرپٹ قوتیں فیصلہ نہیں کریں گی کہ ملک کا مستقبل کیا ہو گا، جب اسمبلیاں تحلیل ہو جائیں گی، اگلے انتخابات اور نگران حکومت کا طریقہ کار شروع ہو جائے گا”۔

اس کے بعد صدر علوی نے آئین کے آرٹیکل 58 کے تحت قومی اسمبلی کو تحلیل کر دیا۔

بعد ازاں شام کو کابینہ ڈویژن نے ایک نوٹیفکیشن جاری کرتے ہوئے اعلان کیا کہ عمران خان نے فوری طور پر وزارت عظمیٰ کا عہدہ سنبھالنا چھوڑ دیا۔ “صدر پاکستان کی طرف سے قومی اسمبلی کی تحلیل کے نتیجے میں، اسلامی جمہوریہ پاکستان کے آئین کے آرٹیکل 48(1) کے ساتھ پڑھے جانے والے آرٹیکل 58(1) کے مطابق… جناب عمران احمد خان نیازی اپنے عہدے سے دستبردار ہو گئے۔ پاکستان کے وزیر اعظم، فوری اثر کے ساتھ، “اس میں پڑھا گیا۔

تاہم، بعد میں، صدر نے ایک نوٹیفکیشن جاری کیا جس میں انہیں وزیر اعظم کے طور پر جاری رہنے کی اجازت دی گئی۔”

اپنا تبصرہ بھیجیں